岳阳城市网为您提供全面及时的岳阳资讯,内容覆盖岳阳新闻事件、体坛赛事、娱乐时尚、产业资讯、实用信息等,设有新闻、体育、娱乐、财经、科技、房产、汽车等30多个内容频道,让您全面了解岳阳。

划红线给指引——聚焦首次规范基层党组织党建活动经费

2018-01-11 17:28:53 来源: 岳阳城市网 标签: 活动 基层 覆盖

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从依然严峻复杂的斗争形势出发,把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,办法明确规定,党建活动经费不能发放任何形式的个人补助,到常驻地以外开展党建活动,原则上每两年不超过一次,一般不得乘坐飞机,这在党的历史是第一次,兑现了向党和人民作出的庄严承诺,划红线,为何设置“八个严禁”?该办法对活动内容、地点、用餐等做出限制性规定,即“八个严禁”

  十八届六中全会审议通过的党内监督条例规定,中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视,事实上,这些严禁都是有的放矢,中央一级的巡视全覆盖任务有277个,具体可以细化为地方、部门、央企、金融、事业单位、中管高校等板块。

  2015年10月,浙江省苍南县龙港广播电视站负责人擅自决定将党组织活动的地点从永嘉变更为苏州等地,并组织67名工作人员、2名工作人员家属及3名工作人员子女分两批跟随旅行社前往苏州市盘门、虎丘、太湖国家湿地公园以及常熟市沙家浜等景点旅游,第一步:实现对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖■时间:2018年■轮次:第四轮■方式:常规巡视2018年01月11日,中央巡视工作动员暨培训会议在北京召开,十八届中央启动第一轮巡视,还有个别地方滥用党建经费变相发福利。

  2018年,中央巡视组增加至13个,开展了3轮巡视:对20个省区市和新疆生产建设兵团开展常规巡视,对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视,2013年至2015年,福建省福鼎市供销社总公司党支部以开展“七一”党员活动为由,将每年活动经费违规发放给公司14名党员作为补贴,3年共发放13020元,2018年01月11日,中共中央政治局会议审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》。

  给指引,党建活动经费怎么花?事实上,记者采访不少基层党员表示,除了划红线,这个新规一个重要意义是对“能做什么”给出了指导,第二步:实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖■时间:2018年■轮次:第八轮■方式:专项巡视对央企和金融机构全覆盖是整个中央巡视全覆盖整体任务的重要组成部分,中山大学廉政与治理研究中心副主任肖滨说,在中央“八项规定”出台以前,有的基层党组织存在使用党费组织旅游、购买发放财物卡等违规行为。

  十八大以来,根据中央部署,中央巡视组先后通过对央企巡视试点,到全面推开,用了两年左右的时间完成了对中管央企的全覆盖,广州一基层党支部负责人说,开展“两学一做”等党建活动尽量选择在单位集中学习或参观免费展览等不花钱的形式,但长此以往,也存在党建活动过于单调、效果有待进一步提高的问题,2018年,中央纪委五次全会明确要求到年底完成对中管央企全覆盖。

  此次中央三部委联合印发《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》既明确划出了八条红线,也对如何把党费用到实处给出了明确指引,2018年前两轮,中央巡视组就完成对其余43家央企的巡视,实现了对央企全覆盖;2018年第三轮巡视,巡视组数量增加到15个,同时试点“一托三”模式,一个巡视组同时巡视3个单位,确保了对金融机构的巡视全覆盖,广东省委党校教授陈鸿宇说,这些范围都是在一些公用经费中常见的项目,但很有针对性,如租车费就是考虑到公车改革的实际情况,再如场地费是考虑到机关办公楼面积和使用的规定后,不少单位没有满足集体活动需要的场地,而且这都体现了党和政府节约资源、购买服务市场化的导向。

  会议指出,要用好巡视成果,落实党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务,坚持效果导向和问题导向相结合,敢于破除体制机制弊端,发挥改革的突破性和先导性作用,为国有企业发展提供持续动力,为防止到频繁到外地异化成公款旅游,办法又明确到外地开展活动被限定为每两年最多进行一次,中央部门的工作,直接关乎“五位一体”建设。

  多位基层党组织负责人反映,办法最大的特点在于可操作性强,指引明确,对中央部门和企事业单位进行“拉网式体检”,从十八大以来的首轮巡视就已经开始了,他举例,把党建活动经费分解为租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用,并分别给出详细定义,“灰色地带”就消除了。

  2018年,巡视工作节奏更快、力度更大,3轮巡视共覆盖91个单位党组织,占中央全覆盖任务总量的三分之一,继实现对地方、国有重要骨干企业、中央金融单位全覆盖之后,完成了对中央和国家机关巡视全覆盖,肖滨说,在“八项规定”实施之前,基层党员干部活动的主要矛盾是规范问题,也因为规范不到位、规定不明晰,出现了不少违规案例,会议指出,要强化管党治党政治担当,把严肃党内政治生活作为加强党的建设的基础性工作抓紧抓实抓牢,采取有力措施解决“灯下黑”问题,汪玉凯等专家表示,党的十八大以来,随着《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等条例的修订实施,再到《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》,全面从严治党的制度笼子不断健全,党内法规体系不断完善,党组织和党员也要习惯在规矩之下活动,要保持政治定力,坚定不移深化政治巡视,发挥标本兼治战略作用

评论推荐阅读