岳阳城市网为您提供全面及时的岳阳资讯,内容覆盖岳阳新闻事件、体坛赛事、娱乐时尚、产业资讯、实用信息等,设有新闻、体育、娱乐、财经、科技、房产、汽车等30多个内容频道,让您全面了解岳阳。

油气改革方案将落地 成品油行业迎来新篇章

2018-01-02 20:08:45 来源: 岳阳城市网 标签: 成品油 改革 机制

油气改革方案将落地 成品油行业迎来新篇章油气改革方案将落地 成品油行业迎来新篇章

  近日,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,为了适应我国的新型经济形态,国家早在2018年就对能源领域改革进行了总体部署,但由于油企改革涉及面广,并且影响多方利益,对于具体的实施方案分歧较大,因此在巨大的阻力之下,油气改革的步伐缓慢,中国石油大学教授董秀成说,进一步多元化的市场竞争局面将成为未来趋势,据国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力透露,在油气体制改革方案公布之后,国家相关部门将研究制定勘探开采、网管运营等方面的配套文件,以及综合改革试点方案和专项改革实施方案,积极稳妥地开展试点工作,看点二:完善油气进出口管理体制意见明确,完善油气进出口管理体制,提升国际国内资源利用能力和市场风险防范能力,众所周知,我国油品行业的上游板块历来是国有企业占据绝对垄断的地位,行业内的竞争环境持续处于不平衡状态。

  中国国际经济交流中心研究员景春梅说,建立以规范的资质管理为主的原油进口动态管理制度,有利于提升油品质量,规范市场秩序,促进炼油产业优化升级,但近几年在低油价形势的冲击下,国企效益尤其是上游勘探遭受重创,未来我国可能会逐步建立起原油进口资质管理的动态评价机制,只有油品质量符合评价机制要求,才允许进口,随着油气体制改革总体方案出台,预计上游领域将最终走向完全开放,金联创认为主要有以下几个方向:其一,国企油田及输油管道实行混改并引进民资;其二,建立大型石化基地;其三,国企销售板块整合上市,分步推进国有大型油气企业干线管道独立,实现管输和销售分开。

  早在10年前,发改委拟定了成品油价格形成机制改革方案,将当时成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制改为实行最高零售价格,开启了定价机制的改革之路,意见提出分步推进国有大型油气企业干线管道独立,这是比较稳妥的,符合当前中国油气行业的实际,之后于2018年再次对这一规定进行完善,将计价周期缩短为10个工作日,这一举措进一步加大了国内油价与国际原油的接轨程度,完善成品油价格形成机制,发挥市场决定价格的作用,保留政府在价格异常波动时的调控权,成品油定价机制要朝市场化的方向发展,政府干预度减少是第一要素。

  依法合规加快油气交易平台建设,鼓励符合资质的市场主体参与交易,通过市场竞争形成价格,山东、广东分别作为成品油的生产、消费大省,如果作为定价机制市场化的试点区域,能更好地发现推广工作中的诸多问题”张卫忠说,这意味着市场化改革真正在油气行业迈出了实质性的一步,下一步可能还会配套出台相应细则,随着市场化的稳步推进,行业竞争形态将更加健康,进而实现国企、民企共同公平发展的新形态,完善国有油气企业法人治理结构,鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制

母婴推荐阅读